Единый фонд геологической информации будет создан в Российской Федерации
Соответствующие поправки в Федеральный закон «О недрах» одобрены Госдумой РФ во втором и третьем чтениях.
По отзывам специалистов, благодаря принятию документа станет возможным создание и ведение единой системы федерального фонда геологической информации о недрах и его территориальных фондов. Работа фонда позволит обеспечить государственные органы полной информацией о недрах на территории РФ и ее континентальном шельфе, отмечают эксперты.
Новая редакция закона предусматривает разделение геологической информации на первичную, полученную непосредственно в процессе недропользования, и интерпретированную — по результатам обработки первичной геологической информации о недрах.
Для первичной геологической информации о недрах будет введен трехлетний период, в течение которого ее обладатель имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях. Для интерпретированной геологической информации будет введен пятилетний период имущественного права для обладателя.
По истечении указанных сроков геологическая информация станет общедоступной, что будет способствовать совершенствованию ее оборота и формированию более открытой системы пользования геологической информацией.
В целях реализации полномочий государственных органов в сфере регулирования отношений недропользования, а также для обеспечения доступа заинтересованных лиц к данным, содержащимся в федеральном фонде геологической информации, будет предусмотрено создание федеральной государственной информационной системы — Единого фонда геологической информации о недрах.
Законопроектом также регулируются особенности предоставления, хранения и использования образцов горных пород, керна и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах.
В целях гармонизации законодательства о недрах и гражданского законодательства вводится понятие «обладатель геологической информации».
Обладателем геологической информации о недрах признается лицо, которое самостоятельно, за счет собственных средств получило геологическую информацию о недрах либо приобрело на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к геологической информации о недрах.
При этом законопроектом предусматривается, что обладателем геологической информации, полученной за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета РСФСР или государственного бюджета СССР, а также государственных внебюджетных фондов является Российская Федерация.
ДУБЫНИН Петр Романович,