На XII Красноярском экономическом форуме весьма широко была представлена лесная тематика
Лесную отрасль страны на ежегодном форуме в самом центре России представляла делегация специалистов во главе с заместителем министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Иваном Валентиком.
Одним из ключевых событий лесной площадки форума стало совещание по повышению эффективности лесопромышленного комплекса России под председательством помощника Президента РФ Игоря Левитина. В нем приняли участие полпред Президента России в СФО Николай Рогожкин, губернатор края Виктор Толоконский, главы сибирских регионов, представители федеральных министерств и ведомств.
Как и на предыдущих обсуждениях проблемы, признавалось, что потенциал лесной отрасли в регионах полностью реализовать пока не удается, хотя в крае достигнуты определенные успехи. Губернатор Виктор Толоконский рассказал, как выполняются поручения Президента России по повышению эффективности лесного комплекса страны в регионе.
В частности, для создания условий, стимулирующих увеличение объемов использования низкотоварной древесины и отходов древесного сырья, в регионе налажено производство пеллет. В минувшем году произведено 114 тысяч тонн биотоплива. В этом году планируется увеличить выпуск еще на 10 процентов, к 2018 году — на 60 процентов.
В ряду выполненных президентских поручений — санитарно-оздоровительные и профилактические мероприятия в лесном секторе, определение механизма передачи в рубку поврежденных лесных насаждений, доведение до нормативной численности штатного расписания лесной охраны, лесопожарных формирований, укрепление их материально-технической базы.
Красноярский край первым в Сибири создал Лесопожарный центр, объединивший в себе наземную и авиационную охрану лесов. Новую структуру оснастили необходимой техникой и оборудованием. Регион вошел в пятерку пилотных территорий, которым предусмотрена дополнительная поставка специализированной лесопожарной техники, средств связи, камер видеонаблюдения для мониторинга территорий и другое оборудование. Выполнены поручения по лесоустройству, стимулированию лесопользователей к добровольной сертификации согласно национальным и международным стандартам.
А развивать этот многообещающий сектор экономики во многом мешают незаконный оборот древесины, коррупционные схемы и другие негативные явления. Но едва ли не главным препятствием для развития отрасли стало несовершенство законодательной базы, регулирующей доступ к лесным ресурсам, иногда парализующей не только малый и средний бизнес, но и крупные лесопромышленные предприятия.
Соглашаясь с этим мнением, Иван Валентик доложил совещанию о наиболее важных законодательных инициативах, принятых для развития лесной отрасли, новых федеральных законах, преференциях бизнесу в сфере лесопереработки, создании механизмов частно-государственного партнерства для развития лесной инфраструктуры.
На состоявшемся позднее «круглом столе» под председательством главы Рослесхоза перспективы развития лесной отрасли были рассмотрены более детально в составе группы экспертов по разным направлениями лесопользования.
Уже не секрет, что действующая три четверти века система экстенсивного лесопользования себя исчерпала. У государства давно не находится средств строить дороги для пионерного использования лесных массивов, все дальше удаляющихся от региональных промышленных центров. Тем более нет лишних денег для создания дорогостоящей инфраструктуры у лесопромышленников. К тому же оказалось, что и трудовых ресурсов уже не хватает, нет отечественной техники, приспособленной для интенсивного лесопользования.
Сложилось мнение, что выход надо искать в более глубоком использовании уже освоенных и пройденных сплошными рубками доступных лесных территорий и одновременно в существенном повышении эффективности лесовосстановления, чтобы в три-пять раз увеличить необходимый прирост древесный массы на отработанных делянках.
Естественно, нужно развивать сеть лесных дорог в освоенных массивах, приближая ее к европейским стандартам плотности на единице площади.
Наконец, крайне нужны новые правила рубок, позволяющие учитывать региональные особенности. Для этого необходим комплекс неотложных мер, включая лесоустройство лесных территорий и научные исследования для поиска оптимальных технологий.
Но, как отметил участник «круглого стола» директор Института леса им. В.Н. Cукачева СО РАН Александр Онучин, одной лишь академической науке это не по плечу, нужно восстанавливать региональные отраслевые институты. Во всяком случае, создание моделей интенсивного лесопользования — работа не одного десятилетия, но начинать нужно уже сейчас.
Конечно, не надо тут же отказываться от прокладки дорог в неосвоенные леса для вывозки древесины, но это позволит отодвинуть коллапс отрасли лет на 10-15, не более. Ну и, конечно, крайне необходим комплексный подход к использованию лесных ресурсов, и не только древесины, но и дикорастущих даров тайги, продуктов охотничьего промысла, туризма.
Не откладывая в долгий ящик проблему полного использования древесной массы, тут же, на форуме, были подписаны два соглашения — между правительством края и крупными инвесторами. Один из проектов, разработанный ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс», предполагает строительство в Лесосибирске нового целлюлозно-бумажного комбината с объемами производства хвойной беленой и растворимой целлюлозы 350 тысяч тонн в год.
Проект претендует на включение в перечень приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов. Общий объем инвестиций в ЦБК составит около 50 миллиардов рублей. К 2018 году планируется завершить строительные работы и начать устанавливать оборудование. Генеральный директор ООО УК «Новоенисейский лесохимический комплекс» Вячеслав Крылов подчеркнул, что на комбинате будет установлено самое современное оборудование, позволяющее минимизировать воздействие на окружающую среду, и создано более 400 новых высокооплачиваемых рабочих мест.
Другая компания — ООО «Сибирский лес» взяло на себя обязательства реализовать проект строительства современного целлюлозного производства в Енисейском районе. Объем инвестиций еще больше — порядка 130 миллиардов рублей. На заводе будут работать почти две тысячи человек. Если его тоже включат в число приоритетов лесной отрасли, то перечень подобных инвестпроектов в области освоения лесов, заявленных в регионе, составит круглый десяток.
— Для производства около одного миллиона тонн в год готовой продукции целлюлозы завод будет потреблять примерно пять миллионов кубометров низкосортной древесины, — пояснил генеральный директор ООО «Сибирский лес» Сергей Малков. — То есть в этом смысле мы будем являться своего рода «санитарами леса». Важно отметить, что этот комплекс станет толчком для роста биотехнологических производств вокруг нашего предприятия. Приступить к строительству мы планируем в конце этого года, выход на полную мощность — в 2020 году.
На форуме также были подписаны соглашения о сотрудничестве между министерством природных ресурсов и экологии края и рядом промышленных компаний, в том числе с ООО «Красноярская лесохимическая компания», ООО «Кошурниково», ООО «ФорТрэйд», АО «СП «БИВА», ООО «Сиблеско».
Глава министерства Елена Вавилова поведала губернатору Виктору Толоконскому, посетившему лесную площадку форума, о ключевых достоинствах проектов, подчеркнув, что все они направлены на глубокую переработку древесины с законченным циклом производства.
В свою очередь, Виктор Толоконский напомнил, что в крае будет утверждена обновленная концепция развития лесной отрасли, принят новый закон о государственной поддержке этой сферы. Поэтому важно не затягивать запуск приоритетных проектов развития лесного комплекса края. Ведь в регионе есть ресурсы, позволяющие развивать отрасль хорошими темпами.
В заключительный день работы экономического форума между федеральным правительством и Красноярским краем было подписано соглашение о внедрении интенсивной модели ведения лесного хозяйства.
Геннадий МИРОНОВ
Фото автора
ДУБЫНИН Петр Романович,